2014年12月31日，財政部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉建設部三部委聯(lián)合發(fā)布《污水處理費征收使用管理辦法》(財稅[2014]151號)。

《辦法》中明確指出，污水處理費屬于政府非稅收入，需全額上繳地方國庫，納入地方政府性基金預算管理，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。污水處理費將用于城鎮污水處理的基礎設施建設、運行。對于征收的污水處理費不能保證治污運營(yíng)的，地方財政應予以補貼。

《辦法》中鼓勵采取地方政府與社會(huì )資本合作以及地方政府購買(mǎi)服務(wù)等多種方式進(jìn)行污水排放與處理的設施投資建設與運營(yíng)。也就說(shuō)政府將引入PPP模式進(jìn)行污水處理，共擔風(fēng)險。那么污水治理的蛋糕又有多大呢?

當前城鎮的污水處理能力約為1.54億立方米/日，“水十條”實(shí)施后需要提升1.1億立方米/日的處理能力，未來(lái)10年內還將鋪設80萬(wàn)公里污水收集管線(xiàn)。如果“水十條”如果真正落實(shí)到位，那么將釋放2萬(wàn)億元的投資需求。

2萬(wàn)億的利好釋放預計將給整個(gè)行業(yè)帶來(lái)5年的黃金發(fā)展期，“水十條”以及后續一系列污水處理政令的落地，將對環(huán)保行業(yè)帶來(lái)諸多利好，并相應帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

另?yè)罢爱a(chǎn)業(yè)研究院污水處理行業(yè)報告數據，截止2014年6月底，我國共有3666座城鎮污水處理廠(chǎng)，2009年至2013年間平均每年僅增加418座。也就是說(shuō)城鎮污水處理行業(yè)還是一片藍海。

相較于城鎮污水處理，農村污水處理更是一塊有待開(kāi)墾的寶地。和目前城鎮86%的污水處理率相比，農村污水處理率10%不到。隨著(zhù)養殖業(yè)的發(fā)展，農村水體污染尤為嚴重。據前瞻產(chǎn)業(yè)研究院污水處理相關(guān)報告數據，2013年農業(yè)源化學(xué)需氧量排放量達到1125.8萬(wàn)噸。其中畜禽養殖業(yè)排放1071.7萬(wàn)噸，水產(chǎn)養殖業(yè)排放54.0萬(wàn)噸。

值得一提的是，污水處理行業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)——膜產(chǎn)業(yè)也有望從政府治污運動(dòng)中受益。按照測算，當2015年市政污水處理能力達到2.04億立方米/日時(shí)，需新增膜法水處理能力0.0253億立方米/日，對膜處理工程規模的需求規模將達到89億元。

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